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    實地督查推動各項助企紓困政策措施落地見效

    2022-08-30 08:33 來源:新華網 責任編輯:閆繼華
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    摘要:建立健全專項工作機制、梳理制定政策清單和任務清單、開發自動退稅小程序……在廣東省,第十二督查組了解到,深圳市稅務局創新工作方式,有力有序推進小微企業“六稅兩費”減免政策落實。

    市場主體是經濟的力量載體,保市場主體就是保社會生產力。受國內外一些超預期因素影響,我國市場主體生存發展面臨的困難和挑戰增多。今年以來,黨中央、國務院高效統籌疫情防控和經濟社會發展,出臺實施穩經濟一攬子政策措施,助力萬千市場主體紓困發展、積能蓄勢。穩企紓困政策效果怎樣?市場主體還有哪些新期待?近日,國務院19個督查組奔赴各地開展實地督查,察實情、出實招,積極推動各項助企紓困政策措施落地見效。

     組合式稅費支持政策成效顯著

    今年,我國實施新的組合式稅費支持政策,不斷加大增值稅留抵退稅力度。目前,政策效果如何?

    研發攻關有條不紊、生產車間一派繁忙。“我們正處于研發關鍵期,917萬元留抵退稅款讓我們正常運轉有了保障。”海馬新能源汽車有限公司財務負責人趙豐說。截至8月23日,河南省已有911.87億元留抵退稅款退到48124戶納稅人賬戶。

    在走訪調研中,第九督查組了解到,錨定應退盡退目標,河南省利用大數據精準計算企業應享減稅降費政策和減免金額,自動生成減稅降費紅利賬單,成功向57.5萬戶納稅人推送紅利賬單,有力護航大規模留抵退稅政策快準穩好落地見效。

    如何確保市場主體盡享、快享、易享減稅降費政策紅利,各地積極探索。

    第六督查組發現,浙江省稅務局創新開發應用留抵退稅電子臺賬,構建留抵退稅全流程閉環管理機制,推動政策精準直達快享,及時為市場主體送上“救命錢”。據統計,今年已累計為22.8萬戶納稅人退稅1703.8億元,是2021年退稅規模的2倍以上,上半年全省累計實施組合式稅費支持政策2535.5億元。

    建立健全專項工作機制、梳理制定政策清單和任務清單、開發自動退稅小程序……在廣東省,第十二督查組了解到,深圳市稅務局創新工作方式,有力有序推進小微企業“六稅兩費”減免政策落實。截至8月26日,已為68.56萬戶增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶等市場主體辦理資源稅、城市維護建設稅、房產稅等“六稅兩費”減免額25.02億元,基本完成優惠政策追溯享受落實工作。

     減負降租,讓企業輕裝前行

    奔著問題去,督幫一體推動政策措施更好惠及市場主體,各督查組奔赴一線。

    循著企業反映南京市招投標領域保證金繳納方式較為單一的線索,第五督查組實地核查、多方探訪,確定南京市通過公共資源交易平臺開展招投標的工程建設項目,尚未全面推行保函(保險)替代現金繳納投標保證金,增加了企業經營負擔。

    督查問題反映后,南京市政府第一時間召開專題會議,迅速研究整改落實工作。南京市建委、市交通局、市水務局先后印發通知,明確在各自監管的工程領域全面推行保函(保險)等招投標保證金繳納方式,切實降低企業制度性交易成本,營造更加公平、公正、高效的市場環境。

    疫情之下,市場主體承壓不小,各地區各部門及時出臺一攬子政策降租減負?;萜笳呤欠衤涞綄嵦??

    第四督查組在上海市普陀區明察暗訪,發現該區某國有企業和小微企業承租方因存在轉租情形,在租金減免過程中,各方產生糾紛。

    對此,督查組召集該區國資委、發改委等有關部門負責人、出租方、轉租方和承租人代表,召開現場辦公會,最終幾方達成和解。出租方當場表態,將在一周內幫助所有小微企業完成租金減免申報。

    值得一提的是,上海市國資委及時出臺有關文件,對不同轉租情形下的租金減免實施工作進行規范,確保政策惠及最終承租方,租金減免應減必減。

    第十八督查組通過“互聯網+督查”平臺線索,發現青海省某國有企業2020年對租賃其房屋和場地的承租企業,未按助企紓困相關政策足額減免租金。

    督查組8月25日提出租金減免按政策落實不到位情況后,青海省相關部門反應迅速、立行立改,第一時間督促該國企整改,截至8月29日已全部整改到位,涉及539戶租戶的應補免租金已全部落實。

    減負“動真格”。第七督查組了解到,為降低企業負擔,福建省印發涉企違規收費專項整治行動實施方案,全面排查交通物流、水電氣、地方財經、金融、行業協會商會等5個領域涉企違規收費。截至7月底,全省查處各類違規收費案件19件,為企業減負618萬元。

    湖南省開展全省萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動,分級分類解決了一大批企業急難愁盼問題。第十一督查組了解到,各級各部門共派出聯企干部4.67萬人,累計走訪企業(含座談)18.43萬家,累計收集企業直接反映的問題7.28萬個,解決6.62萬個,問題化解率達九成。

    第十督查組了解到,湖北省聚焦市場主體反映強烈的轉供電違規收費等重點環節、重點領域,開展集中專項治理行動,降費減負。累計檢查供電單位(含轉供電主體)2.83萬家,清退違規多收費用3.7億元,惠及70多萬用戶。

     加大金融幫扶力度,激發企業活力

    “這155萬元的專項再貸款,解了我們的燃眉之急!”山西裕晟物流公司總經理霍建功說。

    交通運輸業受疫情沖擊較大,目前企業運行如何?第一督查組了解到,為落實物流專項再貸款有關政策,山西省金融機構和交通運輸主管部門密切協作,梳理有融資需求的企業白名單,3個月內向378戶符合政策的企業發放5.73億元貸款,為煤運企業運營“通脈絡”、為貨運司機減負擔。

    “政策用得還不夠足、推進速度不夠快、個體戶支持力度偏弱,這是我們接下來工作要著力改進的地方。”針對督查組提出的問題清單,中國人民銀行太原中心支行副行長邢毅表示。

    融資難融資貴問題長期困擾著中小微企業,尤其是在疫情影響下,企業融資需求更為迫切。如何加大金融幫扶力度,各督查組實地走訪調研。

    財政金融聯動,引導更多金融“活水”流向中小微企業。在廣西壯族自治區,第十三督查組發現,當地首創以財政間接貼息為核心的“桂惠貸”政策,創造性地賦予貼息資金風險補充功能,確?;萜笳咧边_市場主體。截至7月底,自治區財政下達“桂惠貸”貼息資金16億元,引導金融機構投放“桂惠貸”2314.83億元,惠及市場主體8.37萬戶。

    融資擔保發力,擴大金融覆蓋面。第八督查組在江西省了解到,江西省融資擔保集團圍繞復工復產、保鏈強鏈、精準支持等目標,推出30余款免抵押、低保費的純信用擔保產品。前7月,集團累計提供262.41億元純信用擔保貸款,精準助力企業紓困。

    搭建服務平臺,提供便捷金融服務。第三督查組發現,黑龍江省哈爾濱市上線運行綜合金融服務平臺,整合銀企融資供需信息,實現全流程線上辦理。工商銀行、建設銀行等17家銀行機構在平臺發布穩企穩崗信貸產品40余個,4000余家企業在綜合金融服務平臺注冊。

    (記者羅珊珊、喻思南、韓鑫、楊彥帆、葉傳增、劉曉宇、畢京津)

    責任編輯:閆繼華

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